文件提出，中心城区新建商品住房均价在2018年1月份水平(8882元/平方米)的基础上，每年涨幅控制在6%以内，普通高层住宅(毛坯)预售均价实行最高限价，最高控制在11000元/平方米以内，2018年下半年涨幅控制在3%以内。控价目标由宁德市人民政府每年公布一次。

　　也就是说，今年下半年宁德新房均价要控制在9148元/平方米左右，明年均价约在9414元/平方米，而单价最高不超过11000元/平方米。

　　值得一提的是，文件明确了以各土地级别和商品房网签均价为依据，划分4个调控片区定价，而非一刀切。参考中心城区居民消费价格指数(CPI)、银行贷款利率和居民人均可支配收入增幅等因素，新审批商品住房项目预售均价按照“同地段、同区域、同品质”的要求，在所属片区近1年商品住房成交均价的基础上，综合考虑项目楼面地价、容积率、集中商业配套等调节系数。商品房销售价格确定后，原则上不得调整，确需调整的，须间隔12个月，且单栋未售套数不得少于20套。调整幅度控制在5%以内，且不得超过年度控价目标。

　　58安居客房产研究院首席分析师张波在接受《证券日报》记者采访时分析认为，此类做法一方面可以控制市场对房价的合理预期，不仅会影响商品房上市价格，对于土地价格也会产生间接影响。如文件规定新出让土地采取“限房价+竞地价”方式出让，土地出让合同都必须明确商品住房销售均价，销售过程中均价不得调整;另一方面，也可以弱化住宅的投资属性，减少市场对住宅房源的投资需求。

　　然而效果几何，尚待时日验证。

　　数据显示，宁德二手房的6月均价约10960元/平方米。新房和二手房之间有约1000元的价格倒挂。

　　诸葛找房首席分析师陈雷指出，限价的目的在于用行政手段控制房价涨势过快，但只能限制新房，二手房按照市场发展趋势继续快速上涨，就很容易就出现新房、二手房倒挂现象。而这么做的作用是，政府是用行政手段稳定市场发展趋势，用新房市场价格倒逼二手房市场稳定。但是单纯进行限价是比较危险的，因为限制了新房价格会使开发商投资信心下降，不利于市场发展，同时在价格倒挂现象下，新房交易市场会有很多人钻漏洞，不利于维护购房者的合法权益。

　　回看苏州、南京两地二手房市场，上海易居房地产研究院的统计数据显示，2016年、2017年、2018年(截至上半年)，苏州二手房成交平均单价分别为17355元、18621元、19302元;南京分别为18913元、21601元、21924元。

　　来自诸葛找房的挂牌均价数据显示，苏州、南京2018年上半年分别约24000元/平方米、30000元/平方米。而苏州2016年、2017年挂牌均价分别为23043元/平方米、25013元/平方米;南京则为22048元/平方米、25492元/平方米。